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    2. 【中國科學報】逐夢高地 日新月盛——中國科學院廣東省全面戰略合作十周年工作紀實

        

       

      2018年11月18日,在中科院與廣東省共同推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設合作協議簽署活動上,與會領導合影。

      2018年11月17日,中國科學院院長、黨組書記白春禮(前排左一),副院長張濤(前排左三)調研廣州地球化學研究所。

      中科院廣州能源所自主研發的260kW半潛式波浪能發電平臺。

        (本版圖片由中科院廣州分院提供) 

        ■本報記者 朱漢斌 通訊員 孫金龍 馬學濤 

        2019年,是中國科學院與廣東省簽署全面戰略合作協議十周年。

        十年來,院省合作行穩致遠,在科技創新發展上頻亮新招。在雙方的共同努力下,構建了覆蓋全省的“一園(明珠科學園)一廊(深圳一東莞一廣州一佛山科技創新走廊)一網絡(科技服務網絡)一體系(國家大科學裝置體系)”科技創新生態,探索出一套符合廣東特色的科技成果轉移轉化模式,為廣東建設有國際競爭力的現代產業體系和實現高質量發展發揮著重要科技支撐。

        在10月27日北京發布的《中國區域創新能力評價報告2019》中,廣東區域創新能力繼續排名第一,這是自2017年以來,廣東省連續第3年居首。在區域創新能力5個評價維度中,廣東省企業創新、創新環境、創新績效3個維度全國領先。

        中科院院長、黨組書記白春禮指出,自2009年院省啟動全面戰略合作以來,雙方在重大科技基礎設施建設、高水平研究機構布局、產業技術創新體系構建、新型研發機構與創業孵化平臺培育、重大科技成果轉移轉化、人才引進與培養等方面開展了全方位、多層次、寬領域的務實合作,取得了可喜進展和顯著成效。他表示,中科院將堅決落實習近平總書記關于抓緊抓實辦好粵港澳大灣區建設的指示,與廣東省通力合作,共同推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。

        廣東省歷任領導都對院省雙方合作給予高度評價。2018年11月,在中國科學院廣東省全面戰略合作領導小組會議上,廣東省省長馬興瑞代表省委、省政府對中科院長期以來對廣東的關心支持表示感謝。他充分肯定自2009年廣東省與中科院啟動全面戰略合作以來所取得的成果,希望雙方以此次省院全面戰略合作領導小組會議為契機,進一步完善省院合作機制,拓展合作領域,提升合作水平,加強基礎與應用基礎研究、關鍵核心技術攻關和科技成果轉移轉化,打造創新人才高地,為粵港澳大灣區國際科技創新中心和創新型國家建設作出新貢獻。

        謀定而動 共譜篇章 

        2009年1月22日,在時任廣東省委書記汪洋、時任中科院院長路甬祥共同推動下,中科院與廣東省在廣州簽署了全面戰略合作協議,拉開了院省全面戰略合作的序幕。協議簽訂當天成立了合作領導小組并舉行第一次會議,審議了《中國科學院 廣東省人民政府全面戰略合作規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)。

        運籌帷幄,謀定而動。在此之前,1997年,中科院與廣東省聯合印發了《關于共同建設中國科學院廣州分院系統的通知》。2001年,中科院與廣東省簽署《關于建立長期合作關系的協議書》。在全面戰略合作的定位上,《規劃綱要》著眼于推動院省合作從以往的技術和項目層面的合作,上升為技術與成果、創新資源、創新能力的轉移轉化;從單項的、短期的合作,上升為系統、全面的戰略合作;從以廣州、深圳等中心城市為主的合作擴展到覆蓋廣東各地市的全面合作,在廣東共建國家科技創新的新高地,全面提升廣東在國家科技戰略布局中的地位。

        2008年11月,在時任中科院副院長施爾畏的指導下,中科院院地合作局(現中科院科技促進發展局)會同中科院廣州分院開展先期調研,孫殿義、黃寧生等18位專家組成產業科技需求調研組,深入廣東10個城市50余家企業,與政府有關部門領導和企業家進行座談、交流,獲取了大量的產業科技需求信息,并撰寫完成了《廣東省產業科技需求調研報告》。

        2010年9月,在廣東省科技廳的大力支持下,由陳勇等專家完成的《廣東省重點產業戰略裝備發展規劃2010—2020》總報告和五大領域的專題報告順利通過由中國科學院院士汪集旸和中國工程院院士徐大懋、林浩然、曾恒一等9位專家組成的專家組驗收。專家組一致認為,該項目完成的系列報告思路清晰、針對性強,具有前瞻性,是廣東省科技發展規劃和產業發展規劃的重要補充,對新興產業發展具有重要的指導意義,可為廣東省未來裝備制造業的發展決策提供科學依據。

        院省雙方做好頂層設計,按照“需求牽引、規劃先行、平臺依托、項目帶動、人才集聚”的原則,以共建國家科技創新新高地作為共同目標。十年來,院省雙方簽署了《全面戰略合作協議》《關于共建創新型廣東的合作協議》《共建珠三角國家大科學中心意向協議》《“十三五”全面戰略合作協議》《共同推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設合作協議》等一系列重大院地合作協議,推動一大批重大項目和成果落地廣東。

        科技資源、創新人才相對匱乏,是廣東省自主創新和經濟社會發展的軟肋。中科院廣州分院院長吳創之表示,中科院與廣東省的緊密型合作,促進了“國家隊”優秀人才和科研資源匯集廣東,為推進全省高質量跨越式發展匯聚磅礴力量。目前,中科院在粵院屬單位涉及的研究領域包括海洋開發、資源環境、生態保護、新能源與新材料、生物醫藥、先進制造、人工智能、大數據與云計算等,在廣東的科研布局日臻完善。

        以中科院在粵分支機構、非法人機構和新型研發機構為基礎,瞄準地方產業需求,加快構建覆蓋廣東全省的科技產業創新和成果轉移轉化體系,通過共建一批新的技術研發平臺、成果產業化基地,建設成果轉移轉化集中園區,完善孵化基金體系,形成“技術研發—成果轉化—孵化育成”的完整鏈條,為粵港澳大灣區建設世界一流創新型企業提供支撐。

        目前,中科院相關單位在粵合作共建省級新型研發機構34家,共同設立科技產業基金8支,總規模28.15億元,建設國家級科技企業孵化器3個,成立產業創新聯盟48個。

        科學力量 引領發展 

        2018年8月23日,由中科院和廣東省共同建設的“十二五”國家重大科技基礎設施——中國散裂中子源(CSNS)順利通過國家驗收,投入正式運行。中國散裂中子源這項“國之重器”使得我國成為世界上第四個擁有散裂中子源的國家。截至2019年11月,CSNS已完成課題127個(來自大學75個,研究院所52個,其中香港地區及國外15個),數據質量獲得用戶高度認可。

        科學力量的崛起,正是東莞參與共建國際科技創新中心的擔當。如今,東莞市正依托中國散裂中子源,規劃建設“松山湖科學城”,打造世界級科學基礎設施集群。中國科學院院士、中國散裂中子源工程總指揮陳和生表示,作為粵港澳大灣區首個重大科技基礎設施,中國散裂中子源必將推動粵港澳大灣區的建設與發展,打造國家創新發展的重要引擎。

        作為國家戰略科技力量,中科院主導的科學力量更多地承擔了“引領者”“顛覆者”的重任。2014年6月,院省聯合成立“中科院與廣東省共建國家重大科技基礎設施領導小組”,經院省雙方共同努力,重大科技基礎設施建設取得突破性進展。2018年11月,院省簽署《共同推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設合作協議》,提出以重大科技基礎設施為核心,爭取共建綜合性國家科學中心。

        目前共建工作取得重要進展,建成2個(東莞中國散裂中子源、深圳大亞灣中微子實驗裝置),在建6個(惠州強流重離子加速器、加速器驅動嬗變研究裝置、江門中微子實驗站、廣州新型地球物理綜合科學考察船、深圳腦解析與腦模擬、合成生物研究裝置),啟動預研5個(東莞南方光源、極端海洋環境綜合科考系統等)。廣東已成為國內“十二五”以來重大科技基礎設施項目布局建設較多的省份之一,成為提升廣東省原始創新能力的重要力量。

        去年4月27日至28日,中科院副院長張濤到廣東省調研大科學裝置建設情況時指出,大科學裝置是我國科技水平和綜合國力的體現,對于基礎研究非常重要,建設不是目標,關鍵是要利用好裝置,產出更多國際領先的原創成果。他表示,目前在廣東建設的大科學裝置數量已居全國前列。

        2012年3月,中科院高能物理研究所所長王貽芳在北京宣布:通過設在廣東省深圳的大科學裝置——大亞灣反應堆中微子實驗發現新的中微子振蕩模式,在精確測量θ13值方面取得國際領先。大亞灣中微子實驗的成功,被稱為新中國成立以來最重大的實驗物理成就。

        江門中微子實驗位于江門市開平附近埋深700米的地下實驗室內?!叭绻f大亞灣實驗測到的θ13是起步的話,那么正在建設的廣東江門中微子實驗很有希望確定中微子的質量順序,從而實現跨越?!蓖踬O芳說,該項目團隊由來自17個不同的國家和地區、77個高校與科研院所、600多位科研人員組成。

        大科學項目的引領,大科研平臺的支撐,形成了廣東建設科技新高地戰略布局??傮w看,中科院在粵重大科技基礎設施建設已初步實現體系化布局,建設粵港澳大灣區綜合性國家科學中心條件已成熟,并開始在廣東前沿基礎研究中發揮重要作用。2019年11月,院省共同編制完成了《粵港澳大灣區綜合性國家科學中心建設方案》,爭取向國家申請建設粵港澳大灣區綜合性國家科學中心。

        凱風自南 于斯為盛 

        2018年11月8日,白春禮與香港特別行政區行政長官林鄭月娥共同簽署了《關于中國科學院在香港設立院屬機構的備忘錄》。據悉,中國科學院香港創新研究院已獲批在香港特別行政區注冊成立,這是香港回歸以來中央首個批準的內地機構在港設立分支機構。

        中科院副院長張亞平表示,中科院一直非常重視與香港特區的科技交流與合作,并與香港特區簽署合作協議。目前,雙方已明確分別依托中科院廣州生物醫藥與健康研究院、中科院自動化研究所建設“再生醫學與健康創新中心”和“人工智能與機器人創新中心”,并先期入駐香港科學園。

        為提升廣東科技創新能力和整體科研水平,中科院不斷加強在粵研究機構的建設和部署。目前,中科院相關單位在粵合作共建省級新型研發機構34家,與企業共建技術創新平臺300多個,已成為區域產業轉型升級的重要力量。

        由中科院、廣東省和廣州市2002年共建的華南植物園項目,開啟了“大手筆”院地共建大型科研機構的先河,路甬祥認為,華南植物園是世界上最好的植物園之一。如今,華南植物園已發展為集科學研究、植物保育、知識傳播、資源利用于一體的高水平國立研究機構。

        中國科學院廣州生物醫藥與健康研究院,是由中科院、廣東省和廣州市三方共建,從事干細胞與再生醫學、化學生物學、感染與免疫、公共健康、科研裝備研制等研發的科研機構,于2006年3月獲中央機構編制委員會批準正式成立,是中科院第一個與地方共建、共管、共有的新型研發機構。

        中國科學院深圳先進技術研究院由中科院與深圳市于2006年共同建設,香港中文大學參與建設。該院13年來已建成9個研究平臺、累計孵化企業總計759家,持股企業超過227家,估值過億的達28家,與企業共建100個聯合實驗室,成為深圳科學研究和科技創新的佼佼者。

        由中科院與廣州市于2005年共同建設的廣州中科院工業技術研究院(中國科學院廣州產業技術創新與育成中心),經過多年的發展已形成“一院三所一中心”的架構,目前已經成為國家級技術轉移示范機構、中科院平臺型技術轉移中心和中科院創新集群建設園區之一。

        中國科學院云計算產業技術創新與育成中心成立于2011年10月,是由中科院與東莞市共建的大數據、云計算研發機構。該中心匯聚了包括中國科學院計算技術研究所在內的8家研究所人才、技術和設施,擁有國內首個自主產權的云計算平臺。目前,該中心正依托云計算、大數據、智能超算等核心產品,為數字經濟服務、為大科學裝置提供大數據處理服務,引領粵港澳大灣區數字經濟發展。

        院省合作以來,大批中科院及海內外高層次人才入粵,構建了院省合作人才會聚的通道。至2018年底,中科院廣州分院系統在粵8家研究所職工總數4483人,擁有國家級和省部級重點實驗室(工程實驗室)44個,研發規模和創新能力顯著增強,為一大批國家重大科研任務落地廣東提供了有力支撐?!笆濉逼陂g(2016—2018年),新增科研項目4501項,總經費額64.21億元;其中,國家科技計劃項目(含課題)204項,經費額8.72億元;國家自然科學基金項目840項,經費額6.40億元;中科院項目495項,經費額17.27億元。

        創新是引領發展的第一動力。2018年12月,中科院發布改革開放四十年40項標志性重大科技成果。其中,廣州分院系統的深??茖W與工程研究所、南海海洋研究所、華南植物園、廣州生物醫藥與健康研究院等單位分別因在深??瓶己洼d人深潛器技術、《中國植物志》編研及生物多樣性研究、干細胞與再生醫學研究等方面的卓越貢獻而榜上有名。

        此外,廣州能源所自主研制的鷹式波浪能發電技術成功入選“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”;廣州地球化學研究所于2018年在陜西藍田發現新的古人類活動遺址,將古人類活動遺跡的年代向前推進了約50萬年。

        佛山模式 創新樣本 

        2017年9月6日,廣東天安新材料股份有限公司在上海證券交易所正式掛牌上市,成為環保高分子飾面材料行業首家上市的企業?!拔覀冇薪裉斓陌l展,非常感謝中國科學院佛山產業技術創新與育成中心(以下簡稱佛山育成中心)的牽線搭橋?!痹摴径麻L吳啟超表示,企業牽手中科院等單位后,每年投入約3000萬元的研發費用,轉型之路越走越寬。

        2009年7月,中科院與佛山市簽訂《共建中國科學院佛山產業技術創新與育成中心協議》,正式啟動中科院與佛山市全面合作。2012年,雙方又簽約合作共建佛山中國科學院產業技術研究院,推進合作的長久化和制度化,更好地服務地方產業結構優化升級和核心競爭力提升。

        十年來,在佛山市委、市政府和各區領導的大力支持下,佛山育成中心引進中科院創新團隊110個,引進高端科技人員超900人,促成中科院62家院所直接與佛山500多家企業展開合作,輻射影響企業近3000家,服務20家企業成功掛牌上市。如今,院市雙方開展項目合作1340項,獲得國家、中科院、省、市、區各級立項超過500項;育成(孵化)企業100家,形成新產品超過1000項,近百個合作項目已實現規模產業化,帶動產值超500億元。

        2015年6月,時任中科院副院長施爾畏到佛山視察院市合作工作時表示,佛山是中科院加快科技成果轉化為生產力、推動經濟社會轉型發展的一面旗幟。2019年3月,中科院秘書長鄧麥村在佛山育成中心第二屆理事會第二次會議上,對佛山育成中心在推動佛山產業結構轉型升級、推進科技成果轉化、服務地方經濟社會發展方面所作出的貢獻給予充分肯定。

        作為佛山市院市合作的重要平臺——中科院生物物理所佛山分所建立推動科研成果產業化的運行機制,實現“成果—產品—平臺—產業化”的發展轉變?!爸锌圃荷镂锢硭殉闪?5年來建的第一個分所放在佛山,是因為佛山政策靈活、創新思維活躍、市場發達、民營經濟資本豐富、產業基礎雄厚?!?013年,時任中科院生物物理所所長徐濤如是說。

        畢利軍現任中科院生物物理研究所佛山分所所長、廣東體必康生物科技有限公司董事長。這是一位走出實驗室來創業的女科學家。為了把臨床實驗成果進一步產業轉化,2012年底,畢利軍帶著技術和團隊從北京來到佛山。談及與佛山的緣分,畢利軍稱正是得益于佛山育成中心的牽線。7年來,畢利軍團隊研制出國際上首張結核桿菌蛋白質組芯片、世界首創細菌超聲分散計數儀等“高精尖”產品。

        中科院與佛山在科研成果轉化產業化方面的成功合作,被業內譽為“佛山模式”——通過自上而下的創新驅動和自下而上的產業需求驅動,打通從實驗室到車間的要道,所形成的一種創新發展模式。2018年入選為《中國發展觀察》雜志社發布的中國樣本——改革開放40周年經典案例。

        中科院教授級高級工程師李昌群于2009年來到佛山,擔任佛山市政府副秘書長和佛山育成中心主任、佛山中國科學院產業技術研究院院長。他扎根佛山十年,全力推進院地合作。李昌群表示,“佛山模式”著力培育新興產業,致力于為科學家尋需求、為企業家尋技術、為廣大公眾提供優質的產品。

        隨著粵港澳大灣區建設提速,以制造業立市的改革先鋒城市佛山,正在加速邁向高質量發展的新征程。今年10月,佛山市委書記魯毅在佛山高新區開展專題調研時強調,要加快推動科技成果實現產業化,堅定不移走高質量發展之路,為佛山爭當全省地級市高質量發展領頭羊作出更大貢獻。

        當前,中科院與佛山市的合作進入新階段,佛山育成中心正以整合全球創新資源、引進高端產業化團隊、建設科技創新平臺、打造特色優勢產業集群為抓手,相關工作正在有條不紊地展開。

        “雙區驅動” 逐夢高地 

        今年2月18日,中共中央、國務院印發《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出要建設具有全球影響力的國際科技創新中心。8月份,中共中央、國務院發布了《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。在新一輪創新大潮中,廣東迎來“雙區驅動”的重大歷史機遇。

        去年8月,白春禮在中科院廣州分院調研時指出,黨中央、國務院高度重視粵港澳大灣區的建設發展,廣州分院及分院系統各單位要以建設粵港澳大灣區國際科創中心為契機,緊密圍繞國家建設粵港澳大灣區國際科技創新中心的總體目標和具體要求,重點聚焦區域戰略定位和重大需求,充分發揮中科院國家戰略科技力量的建制化優勢,全面深度參與粵港澳大灣區國際科技創新中心建設,做到全院一盤棋、一體化,在粵港澳大灣區國際科技創新中心建設中發揮引領支撐作用。

        在支持廣東省實驗室建設方面,廣東啟動建設的三批次10家廣東省實驗室中,中科院相關研究機構深度參與了6家,包括再生醫學與健康(廣州生物院等)、材料科學與技術(高能所/物理所等)、先進制造科學與技術(長光所等)、南方海洋科學與工程(南海所等)、化學與精細化工(廣州化學等)、先進能源科學與技術(近物所等)。統計顯示,截至目前,廣東省實驗室已引進高水平人才團隊200余個,匯聚8家香港科研機構、40余位港澳科學家參與建設。

        在共建高水平研究機構方面,中科院緊緊圍繞廣東地方產業發展需求,在粵部署新增了中科院南海生態環境工程創新研究院、中科院干細胞再生醫學創新研究院(廣州分部)、中科院粒子物理前沿卓越研究中心、中科院核心植物園特色研究所、中科院藥物創新研究院華南分部等“四類機構”。在廣東省公布首批建設的8家高水平研究院中,以中科院力量為主建設的達7家,包括中科院空天信息研究院粵港澳大灣區研究院(廣州)、中科院蘇州納米技術與納米仿生研究所廣東(佛山)研究院、廣東琴智科技研究院有限公司(珠海)等。

        在共建科教融合園區方面,2018年1月,中科院大學與廣州市簽署協議共建中國科學院大學廣州學院。同年11月,中科院和深圳市人民政府簽訂合作辦學協議,依托中科院深圳先進技術研究院合作共建中國科學院深圳理工大學(暫定名),并于2019年10月獲批納入廣東省高校設置規劃,正式開始籌建。2019年9月,中國科學院明珠科學園項目正式啟動。

        中科院副院長相里斌指出,建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。中科院必須實事求是、科學謀劃、量力而行、言出必果。堅持貫徹落實國家關于粵港澳大灣區布局的決策部署,牢牢把握深化粵港澳合作,始終緊扣科技創新國際化方向,充分發揮大灣區高度市場化優勢,認真對照大灣區國際科創中心建設時間節點和任務內容來推進工作。

        當前,我國經濟正轉向高質量發展階段。中科院將秉持“高站位謀劃、高效能參與、高質量供給”的原則,充分利用粵港澳科技研發與產業創新優勢及廣東省改革開放先行先試條件,以綜合性國家科學中心為抓手,統籌創新資源向重點地區集聚,推動重大產出向核心領域富集,引領國際合作向高端前沿發展,全力服務粵港澳大灣區建設成為具有全球影響力的國際科技創新中心。

        夢想照亮前方,奮斗正當其時。新一輪院省合作將在建設世界一流的科技基礎設施和研究機構、世界一流的大學和學科群、世界一流的科技型企業、世界一流的創新創業人才隊伍、世界一流創新創業環境等方面切實開展深度合作,助推廣東成為粵港澳大灣區國際科技創新中心主引擎,助力廣東早日實現“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”。

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